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入世谈判：三大原因导致农业谈判艰难

入世谈判：三大原因导致农业谈判艰难

农业问题是中国入世谈判的核心问题之一，也是谈判中最难啃的“硬骨头”。当问到农业问题谈判为什么如此艰难时，出席Ｗ昆明沙参ＴＯ第１８次中国工作目前组会议的中国代表凤梨科，国务院发展研究中心的程国强博士说，据观察主要有３个原因：2.线材改变实验机的操作程序

首先，我国对农业开放问题非常谨慎。其次，美国等国家企图通过中国的入世谈判打开我农产品市场，因此对农业的要价很高。第三，农业问题在ＷＴＯ体制中非常复杂，对任何一个申请加入国的谈判均有不利因素。１９９５年乌拉圭回合谈判达成的世贸组织《农业协定》实际上在很大程度上反映了发达国家的利益，为他们预留了合法的“漏洞”。以出口补贴问题为例，对已经提供农产品补贴的国家（主要是发达国家），可在一定的限期内逐渐减少补贴（而不是完全取消补贴），而对没有能力提供出口补贴的国家（大多数发展中国家目前对农业仍然实行负保护），今后则不允许提供出口补贴。据统计，美欧目前每年对农产品提供几百亿美元的出口补贴，严重扭曲了国际农产品市场。

程国强博士说，相对而言，中国目前对农业实施的仍然是“负保护”政策。有专家估计，如果把农业两税、三提五统、教育附加以及其他属于“符合规定”的秀丽莓费用做统计，我们每年至少从农业部门转移出９００亿元的资源，这还不包括农村资金外流问题所导致的资源转移。他建议，为应对加入ＷＴＯ给我国农业带来的严峻挑薄唇蕨战，最根本的措施是加大国内支持力度，全面提升我国农业的竞争能力。与此同时，要抓紧建立农业产业安全保障体系，采取措施减少市场开放所带来的冲击。它可以完善地提供前处理和后处理功能

（中国农业）